中央企业财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定 第一章总则 第一条为健全中央企业财务决算监督管理制度，规范财务决算审核发现问题的整改和责任追究工作，有效防范化解重大风险，促进中央企业高质量发展，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《中央企业财务决算报告管理办法》（国资委令第５号）和《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》（国资委 ……

2023-04-20

近期，多家中央企业公布今年一季度经营数据，并取得良好业绩。与此同时，中央企业也在以签订经营业绩责任书、强化责任追究等形式进一步压实责任。这些措施和政策也备受关注。 业内人士指出，中央企业一季度的优秀业绩展现出国企改革的优秀成果，也反映出宏观经济环境整体向好趋势。中央企业下一步的目标仍将是坚定不移做强做优做大国有企业，以更好发挥国有经济战略支撑作用。 多家央企一季度取得较好 ……

2023-04-19

4月17日，国资委对外发布关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知（下称“通知”）提出，要“严查股权投资、工程建设、资金管理、对外担保、金融业务等领域违规问题线索，依法依规追究有关人员责任”。 “整体上看，坚持问题导向开展违规经营投资责任追究工作，有的放矢，突出了追责工作的针对性。”阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时如是说 ……

2023-04-18

4月17日，国务院国资委发布《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知国资厅发监责〔2023〕10号》。提出高度关注房地产信托、政府和社会资本合作（PPP）项目、非主业投资等存在风险，针对性提出管理提升建议，更好发挥责任追究工作“防未病”作用。 点评如下： 1、该政策的目的是，持续深化中央企业违规经营投资责任追究工作，有效防范化解重大风险。防范化解重大风险 ……

2023-04-18

中国国务院国资委官网17日发布《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》（以下简称《通知》）。其中强调，对国资委三令五申严禁的融资性贸易、“空转”“走单”虚假业务问题“零容忍”。 上述《通知》明确2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的六项重点任务： 一是加强保障夯基础，健全完善权威高效追责体系。中央企业要坚持“两个一以贯之”，与国企改革政策文件再对 ……

2023-04-18

滨州，地处山东省北部、黄河三角洲腹地、渤海湾西南岸，因地处渤海之滨、黄河之州而得名，是一座依河傍海的城市，也是一座有色彩、有味道、有温度的城市，94公里黄河穿城而过，126公里海岸线蜿蜒流长，辖7个县市区和3个功能区，面积9600平方公里，人口400万。近年来，滨州市以深化国资国企改革为契机，不断加大市属国有资产、资本、资源整合力度，持续做强做优做大国有企业，市属国有企业资产总额突破1700 ……

2023-04-17

国资委发布关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知，其中指出，加强震慑筑防线，严肃查处重大违规问题线索。各中央企业要把“查大案、盯高发、治顽疾”作为做好责任追究工作的主攻方向，抓牢抓实违规问题线索查处工作，坚决防止“破窗效应”，切实筑牢维护国有资产安全防线。 一是紧盯重大违规问题。对党中央、国务院关注，国资委交办的重大违规问题线索予以重点查办，着力查处触碰国家法律“ ……

2023-04-17

针对网友近日在国资委官网互动专区的提问：融资性贸易的具体界定标准是什么？ 国资委答复如下：《关于进一步排查中央企业融资性贸易业务风险的通知》（国资财管〔2017〕652号）规定，融资性贸易业务是以贸易业务为名，实为出借资金、无商业实质的违规业务。其表现形式多样，具有一定的隐蔽性，主要特征有： 一是虚构贸易背景，或人为增加交易环节； 二是上游供应商和下游客户均为同 ……

2023-04-07

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向。 2016年以来，《国资报告》编辑部每年都会深入分析各央企工作会议报告，梳理出央企新一年的工作动向。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们从各央企工作会议报告中发现，央企的工作部署有很多新动向、新变化。 坚持党的领导加 ……

2023-04-06

并购是企业发展中的重要活动，而交易价格是企业并购能否达成的核心条款。那么，在国有企业作为受让方的股权交易中，交易价格与评估值有何关系？国有企业能否以高于评估值的价格收购股权呢？ 国有企业收购股权的价格，原则上应不高于评估值。在特别例外情形下，收购价高于评估值的，应当事先作出书面说明并按规定履行决策和审批程序。 1、国有企业转让股权的相关规定 在涉及国有企业的股权 ……

2023-03-28

一、法律、法规 1.中华人民共和国公司法 2.中华人民共和国证券法 3.中华人民共和国企业国有资产法 4.中华人民共和国资产评估法 5.国有资产评估管理办法（国务院令第91号） 二、国务院文件 6.国务院关于促进企业兼并重组的意见（国发〔2010〕27号） 7.国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见（国发 ……

2023-03-20

近年来，在全球市场竞争中持续强化企业合规已成为一项新趋势，我国中央企业的合规管理也在探索中不断强化。作为央企合规管理工作的一大亮点，截至目前，已有68家中央企业集团和631家重要子企业设置了首席合规官，全系统合规管理人员超过2.8万人。 企业经营合规与否，既关系到企业自身经营风险和稳健发展，也关系到市场秩序、市场公平和消费者权益。因为企业唯有合规经营，才能赢得合作伙伴和目标客户信任 ……

2023-03-17

记者从自治区人民政府新闻办举行的党的十八大以来西藏国企改革发展成就新闻发布会上获悉，十年来，我区国资国企综合实力显著增强，截至2021年底，全区国有企业资产总额达到4524.9亿元，比2012年末增长11.6倍，年均增长28.8%。其中，区政府国资委监管企业资产总额943亿元，是2012年的4.9倍，年均增长17.2%。 据悉，党的十八大以来，我区不断优化国有资本布局结构，推动国有 ……

2023-03-10

国企改革取得了巨大的成绩，国企改革三年行动已经高质量圆满收官。但总体上看，改革不平衡、落实不到位的情况依然存在，有些企业成绩斐然，有一些则进度偏慢，一些老大难的问题还没有完全解决。 在这其中，中央企业成为深化国企改革的排头兵。中央企业通过深化改革，中国特色现代企业制度更加成熟、国有经济布局优化和结构调整取得明显成效、三项制度改革全面突破。中央企业已经成为服务国家发展大局、稳定经济社 ……

2023-03-09

3月6日，市政府新闻办举办“坚定不移推动高质量发展”主题系列发布会第六场，介绍“担当作为实干争先，为全市高质量发展贡献国资国企力量”有关情况，市国资委主任李蔚出席发布会并回答记者提问。 我市国有企业分量重，在坚定不移推进高质量发展工作中，必须要抓好国有企业高质量发展工作，发挥国有企业支撑作用，为全市高质量发展多作贡献。 为推动国有企业高质量发展，2022年以来，全市国资系 ……

2023-03-07

十三五以来，随着国有企业改革的不断深化，特别是2020年开始的国有企业三年改革行动对国有企业未来发展提出了更多的要求。三年国企改革行动提出：“国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失…要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，依法依规建立和完善出资人监管权力和责任清单，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。” 一、国有企业资本运营的作用 在此背 ……

2023-03-02

省属企业资产总额首次突破2万亿元，有效投资创历史新高，一批战略性重组和专业化整合项目落地见效……面对2022年疫情冲击压力，安徽国资国企稳经营、扩投资、促改革、防风险，担当起全省经济“压舱石”。 2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是新一轮国企改革的起势之年。记者从安徽省国资委了解到，今年，安徽将组织实施新一轮国企改革深化提升行动，力争2023年省属企业主要经济指标同比增 ……

2023-02-28

国有资产损失可分为合法损失与非法损失。前者是在合法交易或合规经营的情况下，因为市场风险或资产自身损耗所引起的国资价值减损，后者是因为行为人违法交易或违规经营所导致的国资不当损失。合法损失所引起的国资价值减损并不具备法律上的可归责性，而非法损失则具备可归责性。本文将主要针对国有资产非法损失的相关法律法规及政策，进行如下梳理及介绍： 一、责任追究类别 依照《国务院办公厅关于建 ……

2023-02-24

一、溯源 中国公司法人治理结构这种组织形式，是在党的十一届三中全会以后，国家实行改革开放政策，逐渐建立起具有中国特色的社会主义市场经济公司制下才得以诞生。在中国，部分公司的法人治理结构流于形式，尤其是在国有独资公司中。首先，没有股东大会，其董事会成员和经理层人员都是由行政部门和党的组织部门委派和任命的。其次，由于国有资产管理体制改革不到位，国有股东不明确，加之现存的人事制度改革不配 ……

2023-02-22

目录 一、概述 （一）国有企业合规体系建设的背景 （二）合规的概念及国有企业合规的规则适用 （三）大合规时代下国有企业合规体系建设的必要性 二、国有企业合规体系建设的一般内容 （一）机构设置——合规管理组织体系的构建 （二）制度保障——内部合规管理文件的制定 （三）管控机制——合规管理工作流程的规范 （ ……

2023-02-22