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国有企业未经招标将工程直接发包给子公司涉嫌违规?
随着企业对“合规化”重视程度的加深,在招投标活动中合规化亦越来越受到关注,但招投标本身存在一定的技术难度,各规定之间衔接存在一定障碍,笔者担任国有建筑企业法律顾问时,经常会遇到咨询关于招投标合规方面的问题。遂笔者总结了几个共性问题,在浏览住建部、发改委官方网站后得到了权威答复,与读者分享一些见解,不足之处欢迎批评指正。 1.国有企业的工程,国有企业自己的子公司也有相应资质,可否直接 ……
2022-11-15
聚焦国企合规八方面,筑牢企业发展压舱石
2018年国务院国资委印发《中央企业合规管理指引(试行)》(以下简称《指引》),开启了“合规元年”。时隔四年,《中央企业合规管理办法》(以下简称《办法》)正式出炉。这是国资委针对合规管理发布的首部部门规章,标志着我国国有企业合规管理工作进入了一个新的发展时期。 合规管理组织体系对于国有企业运营来说是可持续发展的重要支撑,尤其是市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工、财务税收、知识产 ……
2022-11-11
国有企业廉洁文化展厅建设的一点思考
国有企业作为国民经济的支柱、社会主义市场经济的重要基础,是全民实现共同富裕的物质保障。然而,当前我国反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败现象易发多发的土壤和条件在部分国有企业当中依然存在。部分国有企业靠企吃企、利益输送风险依然存在,违反中央八项规定精神的问题禁而未绝。这不仅给企业自身带来重大经济损失,还在人民群众心目中造成极坏的负面影响,动摇党执政兴国的政治基础和经济基础。因此,国有企业党风廉政 ……
2022-11-11
坚定不移做好国有企业党风廉政建设
党的十八大以来,反腐败斗争取得显著成效,“打虎拍蝇”的力度有目共睹,特别是近年来,国企领域领导人员违规违纪行为的曝光和查处,党在群众中的威信愈加提高。国有企业作为国民经济发展的中坚力量,必须拥有一支忠诚干净担当的干部队伍,加强国有企业党风廉政建设,对促进企业稳定、健康、可持续发展具有重要意义。 深刻认清从严治党的形势,绝不逆势而为 反腐败工作实现“零容忍、全覆盖”,惩治对 ……
2022-11-10
国有企业党组织要发挥核心引领作用
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。面对新形势、新任务、新要求,以更高标准、更严要求、更实举措深入推动国有企业党建工作取得新成效,对于引领和保障国有企业在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现新担当新作为有着重要现实意义。 一、坚定政治方向 国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,“国企姓党”是永恒不 ……
2022-11-10
解读国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪
法条原文 《中华人民共和国刑法》第一百六十八条:「国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪」国有公司、企业的工作人员,由于滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。 国有事业单位的工作人员有前款行为,致使国家利益遭受重大损失的,依照前款的规定处罚。 ……
2022-11-08
加强内部控制建设,不断健全管理,提升服务水平
前言 行政事业单位担负的责任和使命更加重大。行政事业单位应立足实际,客观分析自己管理方面存在的相关问题,持续加强内部控制建设,不断健全管理机制,提升公共服务水平,实现高质量发展。 一、行政事业单位的内控管理 (一)内控管理意识不强 “服务型政府”建设要求下,国家越来越重视加强行政事业单位的内部控制,相继出台了规章制度,以期指导和规范行政事业单位的思想和 ……
2022-11-07
菏泽市国资委召开市属国资国企2022年度第三季度双向述职考评会议
11月2日,菏泽市国资委召开市属国资国企2022年度第三季度双向述职考评会议。市国资委党委书记、主任、二级巡视员司品供主持会议并讲话,市国资委党委委员,各市属企业董事长、委机关科室负责同志出席会议。 会上,交通集团等14户市属企业、委机关4个科室负责人依次现场述职,菏泽国投等3户委管企业进行了书面述职。市国资委对市属企业改革发展工作成效、市属企业对机关科室服务效能进行现场评议考核, ……
2022-11-07
厦门深化治理国企领域腐败 一企一清单靶向纠顽疾
前不久,福建省厦门市纪委监委同日发布两名国有企业领导干部接受审查调查的消息,持续释放坚决查处国企腐败问题的鲜明信号。 今年6月,厦门市召开全市国企党风廉政建设工作会议,专门研究国企领域党风廉政建设和反腐败工作。该市纪检监察机关围绕深化国企领域腐败问题治理,统筹抓好查办案件通篇文章,推动以案促改促治,推动建设清廉国企、促进健康发展。 厦门市纪检监察机关聚焦工程建设、国企混改 ……
2022-11-07
三堂会审 挪用公款并收受贿赂为何择一重罪处罚
特邀嘉宾 卞荣常州市纪委监委第二审查调查室干部 莫清常州市纪委监委案件审理室干部 邱文超常州市人民检察院第三检察部四级高级检察官 江军常州市中级人民法院刑事审判第二庭员额法官 编者按 本案是一起“一把手”个人决定以单位名义将镇财政资金供相关企业使用并收受贿赂,最终被查处的典型案例。针对本案暴露出的问题,如何有针对性地开展以案促改?纪 ……
2022-11-03
易纲:“自救”应成为当前和今后应对金融风险的主要方式
人民银行行长易纲在《党的二十大报告辅导读本》中发表文章《建设现代中央银行制度》,易纲指出,未来我国经济潜在增速有望维持在合理区间,要管好货币总闸门,实施正常的货币政策。完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。推进构建多层次资本市场,健全资本市场功能,提高直接融资比重。构建绿色金融“五大支柱”分步建设强制性的信息披露制度。扩大金融业高水平开放,在多边债务重组中坚决维 ……
2022-11-03
国有企业财务管理和内部控制体系责任和权利不统一
前言 新时期,国有企业发挥着重要的作用,当下国有企业已经成为了拉动我国国民经济增长必不可少的重要组成部分,这使得国有企业的发展形式和发展成绩等方面受到了诸多关注。国有企业和其他的私营企业有着很大的不同,国有企业发展的良好能够在很大程度上让国家收益。 我国对国有企业进行改革的主要目的是为了提升国有企业在社会当中的影响力,用国有企业的发展和进步,推动国家的进一步强盛。在对国有 ……
2022-10-31
中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定
(2022年10月29日) 为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,把全党全国各族人民的思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来,作出如下决定。 一、充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义 中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日至22日在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标 ……
2022-10-31
行政事业单位的资产“存量大、种类杂”,应该如何科学管理?
1引言 为完善国家治理,建设法治国家、法治政府,财政部和国管局等部委自2015年以来,相继出台了一系列政策文件。与此同时,自2019年1月1日,行政事业单位开始正式执行政府会计准则制度,新制度要求在权责发生制下,对固定资产、公共基础设施、保障性住房、无形资产计提折旧或者摊销。从实务来看,受历史因素影响,目前各行政事业单位保有的资产存量均比较高,但缺乏有效管理,导致出现资产使用效益不 ……
2022-10-28
推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航—党的二十大报告诞生记
这是辉映未来的历史时刻—— 2022年10月16日上午10时,北京人民大会堂。中国共产党第二十次全国代表大会隆重召开。 习近平总书记代表第十九届中央委员会,向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。 会场内,2300多名代表和特邀代表心潮澎湃,一次次热烈掌声传递着信心和力量。 这是举旗定向的政治宣言、引 ……
2022-10-27
中国共产党章程(中国共产党第二十次全国代表大会部分修改,全文)
中国共产党章程 (中国共产党第二十次全国代表大会部分修改,2022年10月22日通过) 总纲 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 中国共产党以马克思列宁主义、毛 ……
2022-10-27
加强基层党建工作 走好传统巡查之路
党的基层组织是党所有工作任务和战斗能力的根本,担负着促进党的基本路线政策方针在基层工作根深蒂固的关键义务。可怎样抓基层工作夯实基础,实际贯彻落实,具体操作,促进党建工作任务持续获得新的实际效果却是大家应当长期性思索的难题。 好新的整治举措,走好传统巡察之路。巡察是整治群众身边腐败和不正之风的强有力推手和基层党建工作的有力抓手。成立巡察工作领导小组,要深化对巡视工作方针的理解把握,切 ……
2022-10-26
如何开展国有企业干部管理工作
干部管理的核心是以人为本,就是运用现代化的科学方法,充分调动发挥人的主观能动性,从而保证组织目标的实现。对于干部的管理则是要树立其正确的思想观念,提高国企干部工作积极主动性。 一、企业要建立完善的干部管理制度 对于企业而言要建立完善的干部管理制度,这是因为企业的发展离不开管理,而制度的约束作用会在很大程度上增强管理的效果。企业在制定了符合发展要求的一系列制度之后,作為领导 ……
2022-10-26
中纪委:防止领导干部成为利益集团和权势团体代言人
中国青年报客户端北京10月24日电(中青报·中青网记者张国)中央纪委国家监委宣传部部长王建新今天在中共中央新闻发布会上表示,全面从严治党必须始终坚持,反腐败斗争必须永远吹冲锋号。他说,二十大报告再次警示全党,作风问题、党风问题,关系执政党的生死存亡。腐败是最大的毒瘤,反腐败是最彻底的革命。十年磨一剑,我们实现反腐败领导体制重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑、执纪执法贯通机制重塑。 ……
2022-10-25
国有企业改革:干部任期制和契约化管理
在企业管理制度中,任期制和契约化管理不算是新名词,很多管理制度都与任期制和契约化管理有着许多相似的要求。新一轮的国企改革逐步迈入深水区,改革重点逐渐从“企业”向“人”转变,逐步建立一个激励与约束并重,涉及面广、开放性强、体系完善、流程清晰的创新模式。 一、推行任期制和契约化管理的背景 随着国企改革三年行动方案推进,任期制全面推开,进入全面的推广期,但在推进过程中效果却不尽 ……
2022-10-24