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深圳市国资委积极构建科学高效国资监管制度体系
近期，深圳市国资委主动适应新时代国资国企改革发展新形势、新要求，全面梳理2004年至今国资监管制度建设情况，对成立以来出台的制度性文件进行了集中清理，通过废止、失效一批文件，推动国资监管制度体系更加科学系统、精简高效。 一是高度重视，精心部署制度梳理清理工作。市国资委高度重视本次制度梳理清理工作，制定制度梳理清理工作方案，细化任务分工，组织召开专题会议，对梳理清理工作进行全面安排部 ……
2025-10-31
国有企业分类与管理：深度解析
01 国有控股与实际控制企业的区分 国家出资企业与控股企业 关于如何界定国家出资企业、国有控股企业以及国有实际控制企业的范畴，国资委给出了明确的定义。依据《企业国有资产交易监督管理办法》，国家出资企业是指由国家直接出资并管理的一级企业。而国有及国有控股企业与国有实际控制企业的判定，则依据该办法第四条进行。通常，当国有股东的持股比例超过50%时，该企业被视为国有绝 ……
2025-10-31
探索秀洲区国企改革“密码”
自新一轮国企改革启动以来，秀洲区以刀刃向内的勇气、系统谋划的智慧，推动区属国企在市场化转型的浪潮中劈波斩浪。从顶层设计的精准擘画到基层实践的生动探索，从集团重组的“瘦身强体”到存量资产的“点石成金”，从人才队伍的活力迸发到考核机制的精准赋能，秀洲区国资国企正以全方位、深层次的改革实践，书写着国有资本和国有企业做强做优做大的时代答卷。 顶层设计 锚定方向凝聚改革向心力 ……
2025-10-31
锻造“渝字号”金字招牌 重庆国企开启品牌建设新篇章
拥有38年历史的国民品牌“冷酸灵”，今年成功跻身首批“中国消费名品”之列；在角逐激烈的2025中国新能源商用车挑战赛中，“庆铃汽车”一举斩获六项实力大奖；“三峰环境”不仅成功签约澳门垃圾转化中心营运项目，更将先进的垃圾发电技术输出至越南河内，助力项目成功并网发电。 这一系列亮眼的成绩并非偶然，其背后是一场由重庆国资系统精心布局、层层推进的深层次变革。2023年9月，市国资委启动“渝 ……
2025-10-31
国企改革务实：县（区）属国企存量资产盘活的基层实践路径
改革破题：基层国企资产盘活的“三重困境” 当前，县（区）属国企存量资产普遍陷入“沉睡僵局”：一是资产类型杂，涵盖闲置厂房、未开发土地、低效商铺、沉淀资金等，某县属国资平台仅闲置资产就涉及12类、总值超5亿元；二是盘活路径窄，受“规划限制、配套不足、市场化程度低”制约，某区3宗闲置工业用地因缺乏道路配套，闲置超8年；三是合规风险高，部分资产存在“产权不清、手续不全”问题，某国企因私下 ……
2025-10-31
江西省“十四五”国资国企高质量收官新闻发布会在南昌举行
近日，江西省政府新闻办、省国资委联合召开“辉煌‘十四五’‘赣’出新精彩”系列新闻发布会。 “十四五”时期，是江西国资国企勇担使命、攻坚克难，在高质量发展中迈出坚实步伐的关键五年。五年来，江西省国资系统全力推动改革发展和党的建设等各项工作，取得了一系列突破性进展和成绩。 第一，高质量发展迈上新台阶。坚持稳中求进、质效并重，推动国有经济规模、效益与贡献同步提升。五年来，江西省 ……
2025-10-30
国企改革务实：县（区）属国有企业三项制度改革实操指南
改革破题：基层国企的“三重困境”与攻坚方向 当前，县（区）属国企三项制度改革仍深陷“有形无实”的困境：劳动用工上，“混岗用工、能进不能出”导致人员结构僵化，某县属城投公司30%人员处于“在岗无责”状态；干部人事上，“论资排辈、能上不能下”制约活力释放，中层干部平均任职年限超8年；薪酬分配上，“大锅饭、能增不能减”造成激励失效，绩效薪酬与业绩联动率不足20%。 2025年作 ……
2025-10-30
三个镜头看徐州国资“穿透式监管”新探索
二十届三中全会提出“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制”；国务院国资委正全力构建“全级次、全链条、全过程、全要素”的穿透式监管体系……一场静默而深刻的变革，正在重新校准国资监管“放得开”与“管得住”之间的平衡。 “穿透式监管，不是要勒住企业的脖子，而是握住那根看不见的风筝线。”国务院国资委一位负责人这样比喻。一句话，道出了改革的初衷与智慧。如何让国企如风筝般既飞得高、又飞得稳？ ……
2025-10-30
广州市国资委领导带队到广州国资管理集团开展拼经济和安全生产工作调研
近日，市国资委党委委员、副主任方海卉带领综合调研处、巡察监测中心赴广州国资管理集团下属广府通公司调研，听取了广州国资管理集团及广府通公司经营管理、新媒体宣传、安全生产等情况汇报并进行工作调研督导。广州国资管理集团领导班子成员、相关部门以及广府通公司负责人参加。 方海卉对今年以来广州国资管理集团在拼经济、市场化业务开拓、资产盘活、老字号焕新、新媒体宣传运营等方面取得的显著成效予以充分 ……
2025-10-30
王孝芝：以ESG理念引领国企高质量发展
10月24日至26日，由中国企业改革与发展研究会、首钢集团有限公司主办，中国企业改革与发展研究会可持续发展工作委员会、企业观察报社、责任云研究院承办的“ESG中国•创新年会（2025）暨首届ESG国际博览会”在北京首钢园召开。青岛市国资委党委书记、主任王孝芝在会上介绍，青岛将ESG理念深度融入国资国企改革，多家市属企业取得突破性进展，形成责任担当、创新驱动、绿色发展的实践路径。 王 ……
2025-10-30
甘肃电投能源股份公司：深化改革促发展 聚焦主业强功能 在服务国家战略中展现国企担当
作为甘肃省属重点国有控股上市公司，甘肃电投能源股份公司全面贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，牢牢把握新时代新征程国资国企新使命新定位，以实施国企改革深化提升行动为契机，紧紧围绕增强核心功能、提高核心竞争力，聚焦主责主业，深化改革创新，着力提升企业抗风险能力和可持续发展能力，在服务国家能源安全战略、推动地方经济社会高质量发展中彰显了国有控股上市公司的责任与担当。 ……
2025-10-30
国有企业职能部门设置与职责概述
在现代企业治理体系中，科学合理的职能部门设置是保障企业高效运转的重要基础。国有企业作为国民经济的重要支柱，其组织架构设计既要符合现代企业制度要求，又要体现中国特色企业管理特点。 一、党群与纪检监察体系 国有企业建立健全党群工作体系，负责党的建设、党风廉政建设、企业文化建设等工作。这一体系确保党的路线方针政策在企业得到贯彻执行，为企业发展提供坚强的政治保障。 纪检 ……
2025-10-30
国资“家底”超400万亿！系统化“三资”改革渐次启幕
最新数据显示，过去五年，我国国有企业（不含金融企业）资产总额实现年均超11%的稳健增长，彰显了国企改革的显著成效与“压舱石”作用的持续夯实。 在资产规模壮大的同时，一场以“盘活存量”为核心的国有“三资”（资源、资产、资金）管理改革大幕在地方拉开，湖北、安徽等省份已出台系统性方案。 接受证券时报记者采访的专家认为，此举旨在通过市场化方式激活“沉睡”价值，不仅有望优化国资布局 ……
2025-10-29
国企改革务实：县（区）属国企布局优化与主业聚焦的实践方法
改革破题：基层国企“小散弱”的现实困境与破局逻辑 在全过程咨询实践中，县（区）属国企布局“碎片化”问题尤为突出：某县域12家国企中，5家存在业务交叉重叠，涉足房地产、商贸、工程建设等15个领域，其中5家企业非主业营收占比超60%；某县属供水公司同时经营酒店、建材销售业务，导致年亏损超300万元。这种“大而全”“小而杂”的布局，既削弱了国企对县域核心领域的支撑力，又因资源分散陷入“规 ……
2025-10-29
细读国资国企最新账本：国有企业营业总收入5年来年均增6.0%
日前，十四届全国人大常委会第十八次会议审议了国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告，以及关于2024年度企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告。 这是我国国有资产管理最新“成绩单”，亮出了国有资产的“家底”。报告显示，全国国有企业（不含金融企业）资产总额401.7万亿元。同时，报告还披露，5年来，全国国有企业营业总收入年均增长6.0%。 全国国有企业（不 ……
2025-10-29
国有企业法人治理结构体系建设与实践路径
在我国社会主义市场经济体制不断完善的过程中，国有企业法人治理结构的优化与创新始终是深化企业改革的核心议题。建立健全中国特色现代企业制度，既要遵循市场经济规律，又要体现社会主义制度优势，形成有效制衡、协调运转的法人治理结构。 一、中国特色现代企业制度的演进与发展 改革开放以来，我国企业治理模式在实践中不断探索完善。当前，国有企业法人治理结构建设已进入高质量发展新阶段，重点在 ……
2025-10-29
简析国有企业党组织、董事会、经理层、监督机构的定位与协同
通过系统化、定量化、数字化的制度设计，构建起中国特色现代国有企业治理体系的＂四梁八柱＂，实现各治理主体＂权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡＂。 一、政策层面的内容 《公司法》（2023年修订） 《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（中发「2019」18号） 《国企改革三年行动方案（2020-2022）》（国发「2020」23号） 　 ……
2025-10-29
国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告（全文）
全国人民代表大会常务委员会： 根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》和全国人大常委会关于国有资产报告监督工作要求，国务院组织财政部等部门和单位编制形成了2024年度国有资产管理情况的综合报告。 一、国有资产总体情况 （一）企业国有资产（不含金融企业，下同） ……
2025-10-29
青海省国资委召开2025年监管企业前三季度经济运行调度会
近日，青海省国资委召开监管企业前三季度经济运行调度会，会议通报前三季度省国资委监管企业经济运行情况，分析研判当前面临的突出问题，研究部署下一阶段重点工作。 今年以来，青海省国资委监管企业面对各种复杂因素和压力挑战，狠抓生产经营，努力攻坚克难，运行质量持续改善，前三季度实现营业收入785.2亿元，实现利润总额92.1亿元，累计上交税费40.1亿元，规模增长与效益提升协同推进，盈利韧性 ……
2025-10-28
以新质生产力，重塑四川国企发展新格局
四川国资国企聚焦全省重点产业建圈强链，组建省属企业科创投资基金、战新产业投资基金、六大优势产业基金。 新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力，以高科技、高效能、高质量为特征，是推动中国式现代化的关键引擎。 近年来，四川国资国企聚焦全省重点产业建圈强链，组建省属企业科创投资基金、战新产业投资基金、六大优势产业基金，总规模超500亿 ……
2025-10-28


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