集团管控是现在集团公司发展的一个重要问题。当企业集团化发展后，面临着多元化业务、多层级公司、多维度目标的叠加，环境更复杂、业务更复杂、管理更复杂，单一企业的管理模式、管理方法已经远远满足不了集团发展的要求。 当前，集团化发展存在着突出的总部定位不清晰、组织能力不匹配、授权放权不充分、流程运转不顺畅、管理⽅式不合理等问题，陷入“一管就死”或者“一放就乱”的管控失灵困境，难以支撑集团公 ……

2025-04-27

（一）国有企业董事长和党委书记必须是同一个人么？ 问：国有企业董事长和党委书记必须是同一个人么？有无相关文件？ 答：坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，是多年来国有企业改革发展的重要实践，其中一项重要内容就是全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任。相关文件对此有明确规定，比如《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）提出，“党组 ……

2025-04-22

一、引言：审计委员会，公司治理的关键防线 在公司治理的复杂棋局中，审计委员会宛如一位“隐秘而伟大”的棋手，虽不常站在舞台中央，却对棋局走向起着关键把控作用，堪称企业财务健康的守护者。从安然、世通等国际巨头因财务舞弊轰然倒塌，到国内部分上市公司财务造假事件频发，一桩桩令人触目惊心的案例，无不凸显出审计委员会履职的重要性。若把公司比作一艘在商海破浪前行的巨轮，审计委员会就是船上至关重要 ……

2025-04-21

4月14日，中共郑州市国资委委员会发布关于巡察整改情况的通报。 就巡察反馈重点问题整改落实情况，通报提到： 就投资不善造成损失问题，整改情况为：完善投资监管制度。组织市管企业认真学习贯彻《郑州市市管企业投资监督管理办法（试行）》为基础的“1+1+5”投资监督管理制度体系，并要求企业结合实际编制修订投资管理制度。强化对市管企业投资行为的全程全面监管，督促指导企业按时编制报送 ……

2025-04-15

第一章总则 第一条为规范「XX公司」（以下简称公司）的组织和行为，坚持和加强党的全面领导，完善公司法人治理结构，建设中国特色现代国有企业制度，维护公司、股东、出资人的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、行政法规、规章和规范性文件，制定本章程。 第二 ……

2025-04-15

近日，国资委重磅发布了《关于做好2025年中央企业内部控制体系建设》的通知。该通知较以往年度又有了新的要求，今天我们就对此做一个详细的解读。 一、2025年内控工作重点 （一）强化组织领导，构建穿透式内控体系 以穿透式监管为主线、智能化转型为抓手，完善企业内控体系是首要任务。集团党委（党组）需全面领导内控体系建设与监督工作，健全工作机制，统筹规划优化调整方案和任 ……

2025-04-09

1—2月，广西国资委监管企业实现利润近23亿元，同比增长57%；完成总投资224亿元，同比增长30%，其中战略性新兴产业投入近28亿元，同比增长83.6%。 今年以来，广西国资委以“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”为鲜明导向，打出三套“组合拳”促进广西国资国企高质量发展。 促改革增活力。深入推进国企改革深化提升行动，动态调整企业授权放权清单，激发微观主体活力； ……

2025-04-01

国资监管规定无论是国有企业领导人员管理、廉洁自律要求，还是违规经营责任追究、经济责任制审计，以及巡视巡查、个人重大事项报告、纪检监察等，不仅涉及公司法、民法、劳动法视域下的私法规范，也涉及国资监管的行政法、经济法等公法规制，还受到纪检、监察以及相关政策规范的要求。《国有企业管理人员处分条例》（简称“《条例》”）不仅从国家层面以行政法规对国企管理人员处分事项做出规定，还吸纳了国资国企改革成果， ……

2025-03-28

各中央企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团国资委： 为深入推进新时代人才强企战略，加快培养高层次财会人才，进一步提升国有企业总会计师履职能力，助力国有企业高质量发展，国务院国资委干部教育培训中心、北京国家会计学院将举办第二期国有企业总会计师岗位培训班。现将有关事项通知如下： 一、培训内容 培训班围绕政策解读、履职能力、实践分享、交流研讨等内容 ……

2025-03-24

一是以权谋私“揽私活”，违规经营商业、兴办企业。 利用“公家”资源结交的社会关系“揽私活”，拿着国家发放的薪酬在外“挣快钱”，就是以权谋私、公权滥用，根子在于思想上没有厘清当官与发财的界限。 其形式主要有：个人独资经商办企业，与他人合资、合股、合作、合伙经商办企业，私自以承包、租赁等方式经商办企业等。拥有非上市公司（企业）的股份或者证券，在国（境）外注册公司或者投资入股， ……

2025-03-17

近日，重庆市国企党建工作会议暨2024年度市属国企党委书记抓基层党建工作述职评议会议以“现场+视频”的形式举行。会议总结2024年国企党建成效，部署2025年重点任务，明确以政治铸魂、人才强企、强基固本、凝心聚力、清廉国企“五大行动”，推动高质量党建引领国企高质量发展。 党建引领改革国企发展跑出“加速度” 2024年，重庆市属国企以党建统领改革突破，交出亮眼成绩单。其中， ……

2025-03-13

为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、“三农”等经营主体，财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局印发《政府性融资担保发展管理办法》（财金〔2025〕11号，简称《办法》）。近日，财政部负责人就《办法》有关情况回答了记者提问。 一、近年来政府性融资担保不断扩面增量提质，受到了经营主体的普遍欢迎。这次 ……

2025-03-11

浙江国资委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续完善国资国企管理监督体制机制，首次向履行出资人职责的16家省属企业提出《年度监管意见》，推动形成风险警示、问题整改、跟踪督促、追责问责等全方位闭环式监管模式。 坚持实事求是，聚焦问题精准画像 浙江省国资委全方位分析省属企业的短板问题，综合日常监管情况，“一企一策”提出监管意见，为省属企业高质量发展把脉开方。一是突出系统全面 ……

2025-03-04

青岛市李沧区审计局坚持“围绕中心、服务大局、揭示问题、促进发展”总体思路，聚焦企业改革发展、重大决策部署、债务风险防范等重点内容，着力发挥审计常态化“经济体检”作用，助推国有企业审计工作高质量发展。 注重调查研究，打牢精准审计基础 在对国有企业的审计过程中，重点把调查研究作为前置准备，统一组织区属国有企业审计项目组进点前技能培训，开设审计培训讲堂，学习探讨国有企业审计主要 ……

2025-02-26

近年来，市国资委把清廉国企建设纳入全面从严治党和党风廉政建设工作一体谋划，坚持顶层设计、系统推进，持续构建清廉国企建设治理体系，以廉洁成效赋能国企高质量发展。 推动形成制度闭环“守廉”。召开全市清廉国企建设动员部署会，制定《全市国资系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《2024年清廉国企建设重点任务清单》等，顶层设计、系统推进清廉国企建设。出台《关于构建市管企业内部大监督体系的指 ……

2025-02-17

（一）国有企业董事长和党委书记必须是同一个人么？ 问：国有企业董事长和党委书记必须是同一个人么？有无相关文件？ 答：坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，是多年来国有企业改革发展的重要实践，其中一项重要内容就是全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任。相关文件对此有明确规定，比如《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）提出，“党组 ……

2025-02-08

《通知》对融资性贸易、“空转”“走单”虚假业务问题“零容忍”。明确提出“十不准”，并强调要持续深化中央企业违规经营投资责任追究工作。具体解读如下： 01 不准开展背离主业的贸易业务 政策原文 本通知规范的贸易业务指为赚取购销差价从事的“两头在外”（原始采购端、最终销售端均在中央企业集团外）的商品买卖活动，不包括围绕生产开展的采购、销售以及子企业之间的内 ……

2025-02-05

最近，小编把国资委官方网站翻了个遍，汇总了2024年度国资委官方互动交流平台上的55个热点问题，进行分类和整理。里面并不代表小编的个人观点，但挑选的都是个人认为比较具有代表性的实务问题和官方答复，希望对各位央国企及从事合规的律师、会计师、资产评估师等精英伙伴们，有所裨益。 「基础」 1、如何确定《企业国有资产交易监督管理办法》第四条的持股比例？ 问题： 　 ……

2025-01-21

回顾2024年国资国企改革的实践与成果，展望2025年的发展趋势与重点任务，对于推动国资国企持续增强核心功能、提高核心竞争力，实现高质量发展具有重要意义。 一、2024年国资国企改革重点 一是突出战略功能、推进市场化改革 推进改革深化提升行动，国资国企突出战略功能，重点抓落实。在履行经济责任上，强调提升国有经济增加值，增强对国民经济增长的贡献。在履行战略使命上， ……

2025-01-21

为进一步加强党对国有企业的全面领导，切实发挥党建引领国资国企高质量改革发展的作用，市政府国资委强化政治引领、突出贯通融合、服务中心工作，全面加强党的领导和强化党的建设，进一步深化国资国企改革发展，聚力打造“活力国企”“实力国资”，确保全市国资国企在服务重大战略、融入经济发展大局，在加强科技创新、发展新质生产力，在完善市场化运营机制、提升精益化管理水平，在形成专业化法治化体系化高效化国资监管等 ……

2025-01-14