回顾世界制造业的发展史可以看出，在特定时期内制造业的发展具有不可替代的集聚效应，先后形成英国、德国、美国、日本等世界制造中心，他们都曾经和正在创造着辉煌的制造业成就。每一轮工业革命都对各国的比较优势和竞争优势、国际间分工模式和与之对应的国际生产体系以及全球价值链的分布产生深远影响。同时，每一次工业革命都向后发经济体提供难得的真正能实现经济技术赶超的“第二机会窗口”。

21世纪世界经济最显著的特点和发展趋势是全球一体化，带来了国际分工的日益广泛、深入，国与国之间的竞争已经由产业和产品的竞争向产业链、供应链和价值链的竞争转变。基于此，建设制造强国要求我们进一步深入思考制造业围绕高质量发展的短板、挑战和关键路径选择。

一、现状与短板

中国高度重视制造业发展，坚持创新驱动发展战略，把推 ……