在国企改革深化提升背景下，县（区）属国企作为服务地方发展的“毛细血管”，合规管理数字化需求日益迫切。但基层国企普遍面临资金有限、技术储备不足、业务场景分散等现实困境，传统大型ERP系统动辄数百万的投入显然难以适配。因此，探索低成本、高适配的数字化路径，成为基层国企以信息化赋能合规管理的破局关键。

一、基层国企合规数字化的现实痛点与核心诉求

县（区）属国企多涉足城市建设、资产运营、民生服务等领域，合规管理覆盖合同审批、资金支付、项目管控等高频场景，其数字化转型面临三重典型困境：

成本约束刚性：相较于省属国企，基层国企年度信息化预算通常不足50万元，难以承担大型系统的开发与运维成本，某市国投集团转型前年均纸质文件成本即达30万元，传统模式形成“成本-效率”恶性循环。

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